DERS TANITIM ve UYGULAMA BİLGİLERİ

Dersin Adı Kodu Yarıyıl T+U+L (saat/hafta) Türü (Z / S) Yerel Kredi AKTS
Siyasa Yapımı ve Analizi PS 202 Bahar 03+00+00 Zorunlu 3 6
Akademik Birim: Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi
Öğrenim Türü: Örgün Eğitim
Ön Koşullar Yok
Öğrenim Dili: İngilizce
Dersin Düzeyi: Lisans
Dersin Koordinatörü: berkay.ayhan
Dersin Amacı: Bu ders kamu politikası çalışmalarına kapsamlı bir giriş yapmayı amaçlamaktadır. Kamu politikası Thomas Dye tarafından "hükümetin yapmayı ya da yapmamayı tercih ettiği her şey" olarak tanımlanmıştır. Kamu politikası analizi hükümetin faaliyetlerinin nedenlerini, türlerini ve sonuçlarını anlamayı kapsamaktadır. Geleneksel olarak kamu politikası yapımı bir sorun çözme aktivitesi olarak görülmüştür. Fakat günümüzde inşacı ve post-yapısalcı yaklaşımlar sorunların toplumsal olarak oluşturulmasını sorunsallaştırmaktadır. Ders kamu politikasının temel kavramlarını tanıştırarak başlayacaktır. Takiben, temel devlet teorilerinden olan liberalizm, Marksizm, Weberyen yaklaşım, elit teorisi ve çoğulculuk ele alınacaktır. Bu kuramlar devletin doğası, devlet toplum ilişkileri ve siyasal iktidar ile kamu politikası arasındaki ilişkilere dair açıklamalar sunmaktadır. Ayrıca, kamu politikası yapımı teorilerinden rasyonalizm, eklemeli model, çoklu akış modeli ve çöp kutusu modeli tartışılacaktır. Dersin devamında kamu politikası yapım süreci detaylıca incelenecektir. Problemlerin ortaya çıkışından gündem belirlemeye, politika oluşturmaya, uygulamaya ve değerlendirmeye uzanan sürecin her aşaması tek tek incelenecektir. Sonrasında politika öğrenme ve politika transferi konuları da ele alınacaktır. Sağlık, göç, ekonomi, sosyal politika gibi vaka incelemeleriyle Türkiye'nin güncel kamu politikalarının derinlemesine tartışılmasıyla ders son bulacaktır.
Ders interdisipliner bir çerçeve ile tasarlanarak kamu politikası ile siyaset bilimi, kamu yönetimi, sosyoloji ve iktisat disiplinleri arasındaki ilişkileri anlamayı sağlayacaktır. Teori ile pratik arasındaki ilişki derinlemesine vaka çalışmaları ile kurulacaktır. Dersin ayrıca karşılaştırmalı boyutu ise Türkiye dışındaki ülke deneyimlerinin de incelenmesiyle sağlanacaktır. Ders interaktif olarak anlatılacaktır. Öğrencilerin tartışmalara aktif katılımı beklenmektedir. Özetle, bu ders öğrencilerin kamu politika yapımının temel araçlarını anlamalarına ve dünyadaki kamu politikalarını değerlendirmelerine olanak sağlayacaktır.
Dersin İçeriği: Kamu politika yapımı teorileri, gündem belirleme, politika oluşturma, politika uygulama, politika değerlendirme, politika transferi ve öğrenme, vaka çalışması
Dersin Öğrenme Çıktıları (ÖÇ):
  • 1- Kamu politikası teorileri, kavramları ve yaklaşımlarını anlamak, tanımlamak ve açıklamak
  • 2- Kamu politikası yapım sürecini anlamak
  • 3- Kamu politikası ile yakın disiplinler olan siyaset bilimi, kamu yönetimi, iktisat, sosyoloji arasındaki ilişkileri anlamak
  • 4- Analitik düşünme, sorun çözme ve akademik yazı yeteneklerini geliştirme
Dersin Öğrenme Yöntem ve Teknikleri Anlatım ve tartışma


HAFTALIK PROGRAM

HaftaKonularÖn Hazırlık
1 Giriş
2 Kamu Politikası: Temel Kavramlar Dye, T. R. (2017). Understanding Public Policy (15th Edition). Boston: Pearson, pp. 1-8.
3 Kamu Politikası Çalışmaları Simeon, R. (1976). Studying Public Policy. Canadian Journal of Political Science, 9(4), 548-580.
4 Kamu Politikası Teorileri I Held, D. (1989). Political Theory and the Modern State: Essays on State, Power, and Democracy. Cambridge: Polity Press, pp. 11-55.
5 Kamu Politikası Teorileri II Dye, T. R. (2017). Understanding Public Policy (15th Edition). Boston: Pearson, pp. 9-24.
6 Gündem Belirleme Birkland, T. A. (2007). “Agenda Setting in Public Policy” in F. Fischer, G. J. Miller, & M. S. Sidney (Eds.), Handbook of Public Policy Analysis: Theory, Politics, and Methods (pp. 63-78). London: CRC Press. Bacchi, C. (2009). Analysing Policy: What’s the problem represented to be? Pearson, pp. 1-24.
7 Politika Oluşturma Jann, W. & Wegrich, K. (2007). “Theories of the Policy Cycle” in F. Fischer, G. J. Miller, M. S. Sidney (Eds.), Handbook of Public Policy Analysis: Theory, Politics, and Methods (pp. 43-62). London: CRC Press.
8 Politika Uygulama Lipsky, M. (2010) Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services. New York: Russel Sage Foundation, pp. 3-25.
9 Politika Değerlendirme Dye, T. R. (2017). Understanding Public Policy (15th Edition). Boston: Pearson, pp. 52-69.
10 Politika Transferi ve Öğrenme Dobbin, F., Simmons, B., Garrett, G. (2007). The Global Diffusion of Public Policies: Social Construction, Coercion, Competition, or Learning? Annual Review of Sociology, 33, 449-472. Hall, P. A. (1993). Policy Paradigms, Social Learning, and the State: The Case of Economic Policymaking in Britain. Comparative Politics, 25(3), 275-296.
11 Vaka Çalışması I Aybars, A. İ., and Tsarouhas, D. (2010). Straddling Two Continents: Social Policy and Welfare Politics in Turkey. Social Policy & Administration, 44(6), 746-763. Eder, M. (2010). Retreating State? Political Economy of Welfare Regime Change in Turkey. Middle East Law and Governance, 2(2), 152-184. Buğra, A. (2020). Politics of Social Policy in a Late Industrializing Country: The Case of Turkey. Development and Change, 51(2), 442-462. Özdemir, Y. (2020). AKP’s neoliberal populism and contradictions of new social policies in Turkey. Contemporary Politics, 26(3), 245-267.
12 Vaka Çalışması II Bayırbağ, M. K. (2013). Continuity and Change in Public Policy: Redistribution, Exclusion and State Rescaling in Turkey. International Journal of Urban and Regional Research, 37(4), 1123-1146. Yılmaz, G. (2017). It is voluntary transfer! Exploring healthcare reforms in Turkey. Turkish Studies, 18(4), 665-687. Yeşilbağ, M. (2020). The State-Orchestrated Financialization of Housing in Turkey. Housing Policy Debate, 30(4), 533-558. Yağcı, M. (2017). The Political Economy of AK Party Rule in Turkey: From a Regulatory to a Developmental State? Insight Turkey, 19(2) 89-113. Tsarouhas, D. (2020). Policy Transfer, External Actors and Policy Conditionality: Public Financial Management Reform in Turkey. The Journal of the Middle East and Africa, 11(4), 341-357. Aydın, Z. (2010). Neo-Liberal Transformation of Turkish Agriculture. Journal of Agrarian Change, 10(2), 149-187.
13 Vaka Çalışması III Başer, E. T. (2015). Shift-of-axis in Turkish Foreign Policy: Turkish National Role Conceptions Before and During AKP Rule. Turkish Studies, 16(3), 291-309. Bürgin, A. (2019). Policy learning: an understudied mechanism of EU influence in Turkish domestic politics. Turkish Studies, 20(4), 493-511. Soyaltın, D. (2017). Public sector reforms to fight corruption in Turkey: a case of failed Europeanization? Turkish Studies, 18(3), 439-458. İçduygu, A. and Şimşek, D. (2016). Syrian Refugees in Turkey: Towards Integration Policies. Turkish Policy Quarterly, 15(3), 59-69.
14 Genel Değerlendirme


ZORUNLU ve ÖNERİLEN OKUMALAR

Önerilen Okumalar: Polatoğlu, A. (2000). Introduction to Public Administration: The Case of Turkey. Ankara: METU.
Güler, B. A. (2009). Türkiye’nin Yönetimi: Yapı. Ankara: İmge Kitabevi Yayınları.
Kapucu, N., and Palabıyık, H. (2008). Turkish Public Administration: From Tradition to the Modern Age. Ankara: International Strategic Research Organization Publication.
Erat, V., Ekiz, C., and Arap, İ. (Eds.) (2018). Quo Vadis: Kamu Yönetimi. Ankara: Nika Yayınevi.
Bakır, C., and Ertan, G. (Eds.) (2018). Policy Analysis in Turkey. Bristol: Policy Press.
Yıldız, M., and Sobacı, M. Z. (Eds.) (2013). Kamu Politikası: Kuram ve Uygulama. Ankara: Adres Yayınları.
Demir, F. (2020). Kamu Yönetimi ve Politikası. Ankara: Nobel.


DİĞER KAYNAKLAR

Akademik Dergiler:
Governance | Regulation and Governance | Policy Studies Journal | Journal of Public Policy | Policy Sciences | Policy and Politics | Administration and Society | International Journal of Public Administration | International Review of Administrative Sciences | Public Policy and Administration | Public Administration and Development | Social Policy and Administration | Global Social Policy | Amme İdaresi Dergisi | Çağdaş Yerel Yönetimler | Memleket Siyaset Yönetim | Mülkiye Dergisi

Televizyon Dizileri:
Yes Minister (1980-4) Yönetmenler Peter Whitmore, Sydney Lotterby, Stuart Allen, IMDB: 8.6 |
Yes, Prime Minister (1986-7) Yönetmenler Sydney Lotterby, Peter Whitmore, IMDB: 8.6 |
Borgen (2010-3) Yönetmen Adam Price, IMDB: 8.5 |
House of Cards (2013-8) Yönetmen Beau Willimon, IMDB: 8.7 |
The Crown (2016- ) Yönetmen Peter Morgan, IMDB: 8.7


DEĞERLENDİRME SİSTEMİ

Yarıyıl İçi ÇalışmalarıSayıKatkı Payı (%)
Ara Sınavlar/Sözlü Sınavlar/Kısa Sınavlar 1 50
Final Sınavı 1 50
Total: 2 100


İŞ YÜKÜ HESAPLAMASI

EtkinliklerSayısıSüresi (saat)Toplam İş Yükü (saat)
Ders Saati14342
Dersle İlgili Sınıf Dışı Etkinlikler14456
Ara Sınavlar/Sözlü Sınavlar/Kısa Sınavlar12121
Final Sınavı13131
Toplam İş Yükü (saat):150


PROGRAM YETERLİLİKLERİ (PY) ve ÖĞRENME ÇIKTILARI (ÖÇ) İLİŞKİSİ

# PY1 PY2 PY3 PY4 PY5 PY6 PY7 PY8
OC1 3 3 3 3 2 3 3 2
OC2 3 3 3 3 2 3 3 2
OC3 3 3 3 3 2 3 3 2
OC4